根据规范，施工单位上报的表包括：施工组织设计或（专项）施工方案报审表，分包单位资格报审表，施工控制测量成果报验表，试验室报审表，工程材料、构配件、设备报审表，以及工程开工报审表。其中除了我标红和加下划线的三类表格是只需要专业监理工程师审查并提出意见，其他的表格都需要先由专业监理工程师审查并提出意见，再由总监审批、签认或签署意见。

一、关于施工组织设计和（专项）施工方案报审表的编审程序要求：

1、施工组织设计由施工单位编制，施工单位技术负责人审核签认，如果需要退回修改，应由总监签发书面意见。施工组织设计应有施工单位编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位公章。项目监理机构审核完毕后，应将情况及时向业主通报，并将已审定的施工组织设计及时报送业主。涉及增加工程设施费的项目，必须和业主协商，并征得同意。

2、施工组织设计经审批通过以后，如果施工单位擅自改动，监理应签发监理通知单。

3、（专项）施工方案报审表由项目技术负责人编制，施工单位技术负责人审批签字后提交项目监理机构。

二、针对各类表格及其相关资料，监理要审查的内容：

（一）施工组织设计

检查施工组织设计的基本内容是否完整：编制依据+工程概况，施工部署+施工现场平面布置（应附图片）、施工进度计划、施工准备、资源配置计划（包括资金、劳动力、材料、设备）、主要施工方法（从分部分项工程出发，检查施工方法和技术措施）、主要施工管理计划（重点检查质量、安全保证体系）。

（二）（专项）施工方案报审表

1、审查基本内容是否完整

审查施工方案的基本内容是否完整，例如：

（1）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件

（2）编制依据：相关法律法规、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等

（3）施工安排：包括施工顺序及施工流水段的确定、施工进度计划、材料与设备计划

（4）施工工艺技术，技术参数、工艺流程、施工方法、检验标准等

（5）施工保障措施，组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等

（6）计算书及相关图纸

2、应重点审查施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性；现场施工管理机构是否律立了完善的质量保证体系，是否明确工程质量要求及标准，是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责、是否配备了相应的质量管理人员；是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等；施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。

例如，审查建筑地基基础工程土方开挖施工方案，要求土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。

3、在质量安全方面的要点是：

（1）基坑边坡土不应超过设计荷载以防边坡塌方

（2）挖方时不应碰撞或损伤支护结构、降水设施

（3）开挖到设计标高后，应对坑底进行保护，验槽合格后，尽快施工垫层

（4）严禁超挖

（5）开挖过程中，应对支护结构、周围环境进行观察、监测、发现异常及时处理等

4、技术方面的审查

分包单位资格审核

（1）营业执照、企业资质等级证书

（2）安全生产许可文件

（3）类似工程业绩

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格

（5）施工单位对分包单位的管理制度

专业监理工程师审查分包单位资质材料时，应查验《建筑业企业资质证书》《企业法人营业执照》及《安全生产许可证》。注意拟承担分包工程内容与资质等级、营业执照是否相符。分包单位的类似工程业绩，要求提供工程名称，工程质量验收等证明文件；审查拟分包工程的内容和范围时，应注意施工单位的发包性质，禁止转包、肢解分包、层层分包等违法行为。

总监理工程师对报审资料进行审核，在报审表上签署书面意见前需征求建设单位意见。如分包单位的资质材料不符合要求，施工单位应根据总监理工程师的审核意见，或重新报审，或另选择分包单位再报审。

施工控制测量成果

施工控制测量成果报验表的附件包括：施工控制测量依据资料（规划红线、基准或基准点、引进水准点标高文件资料、总平面布置图），施工能控制测量成果表，测量人员资格证书和测量设备的检定证书。

一、施工控制测量成果的查验：监理应检查符合施工单位测量人员的资格证书和测量设备的检定证书，施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果，和控制桩的保护措施

二、报验表的检查：施工单位的测量依据、测量人员资格和测量成果符合规范和标准要求

三、专业监理工程师应检查、复核施工单位测量人员的资格证书和测量设备检定证书。根据相关规定，从事工程测量的技术人员应取得合法有效的相关资格证书，用于测量的仪器和设备也应具备有效的检定证书。专业监理工程师应按照相应测量标准的要求对施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施进行检查、复核。

例如，场区控制网点位，应选择在通视良好、便于施测、利于长期保存的地点，并埋设相应的标石，必要时还应增加强制对中装置。标石埋设深度，应根据冻土深度和场地设计标高确定。施工中，当少数高程控制点标石不能保存时，应将其引测至稳固的建（构）筑物上，引测精度不应低于原高程点的精度等级。

一、试验室的资质等级和试验范围

二、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明

三、试验室管理制度

四、试验人员资格证书

五、根据有关规定，为工程提供服务的试验室应具有政府主管部门颁发的资质证书及相应的试验范围。试验室的资质等级和试验范围必须满足工程需要，试验设备应由法定计量部门出具符合规定要求的计量检定证明。

六、试验室还应具有相关管理制度，以保证试验、检测过程和结果的规范性、准确性、有效性、可靠性及可追溯性。试验室管理制度应包括试验人员工作记录、人员考核及培训制度、资料管理制度、原始记录管理制度、试验检测报告修理制度、样品管理制度、仪器设备管理制度、安全环保管理制度、外委试验管理制度、对比试验以及能力考核管理制度、施工现场（搅拌站）试验管理制度、检查评比制度、工作会议制度以及报表制度等。从事试验、检测工作的人员应按规定具备相应的上岗资格证书。专业监理工程师应对以上制度逐一进行检查，符合要求后予以签认。

七、另外，施工单位还有一些用于现场的计量设备，包括施工中使用的衡器、量具、计量装置等。施工单位应按有关规定定期对计量设备进行检查、检定，确保计量设备的精确性和可靠性。专业监理工程师应审查施工单位定期提交的影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。

工程材料、构配件、设备的质量控制

工程材料、构配件、设备报审表的附件包括：清单、质量证明文件和自检结果

一、整体检查要求

1、检查质量证明文件，包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告，施工单位的质量抽检报告：
（1）如果是工程设备，还应同时附有设备出厂合格证、技术说明书、质量检验证明、有关图纸、配件清单、技术资料。

（2）对工程主要材料，应核查厂家生产许可证、出厂合格证、材质化验单和性能检测报告。
2、按有关规定进行检证取样。

3、 对已进场经检验不合格的工程材料、构配件和设备，要求施工单位限期撤出施工现场。

4、专监应参与建设单位组织的对施工单位负责采购的原材料、半成品和构配件的考察，并提出考察意见。

5、质量合格的材料、构配件进场后，到其使用或安装时通常要经过一定的时间间隔。在此时间里，专业监理工程师应对施工单位在材料、半成品、构配件的存放、保管及使用期限实行监控。

二、进口材料检查要求

对于进口材料、构配件和设备，专业监理工程师应要求施工单位报送进口商检证明文件，并会同建设单位、施工单位、供货单位等相关单位有关人资按合同约定进行联合检查验收。联合检查由施工单位提出申请，项目监理机构组织，建设单位主持。

三、现场配置的材料：施工单位进行级配设计和配合比试验，试验合格后才能使用。

四、原材料进场：专监应检查尺寸、规格、型号、产品标志、包装等外观质量，是否符合设计、规范、合同的要求。

五、工程设备验收：设备安装单位提交设备验收方案，包括验收方法、质量标准、验收依据，经专监审查同意后实施

六、新材料和新设备：核查相关部门鉴定证书，工程应用的证明材料、实地考察报告、专题论证材料。

七、半成品、构配件和设备

对于半成品、构配件和设备，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量应满足有关标准和设计的要求。某些材料，诸如瓷砖等装饰材料，要求订货时最好一次性备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。

八、进场的设备

专业管理工程师应会同设备安装单位、供货单位等的有关人员进行开箱检验，检查其是否符合设计文件、合同文件和规危等所规定的厂家、型号、规格、数量、技术参数等，要点检查设备图纸、说明书、配件是否齐全。

九、建设单位采购的设备

由建设单位、施工单位、项目监理机构进行开箱检查，并由三方在开箱检查记录上签字。

工程开工条件审查和开工令的签发

一、监理签发开工令的条件

1. 设计交底和图纸会审已完成

2. 施工组织设计已由总监签认

3. 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立

4. 管理和施工人员已到位

5. 施工机械具备使用条件

6. 主要工程材料已落实

7. 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求

二、总监应在开工日期7天前发出工程开工令，工期自总监发出的开工令中载明的开工日期起计算。

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